1）我院一直将党风廉政建设作为首要工作来抓，通过采取宣传教育、制度规范等一系列措施保证了此项工作的顺利实施，制定的相关制度包括《党委会议事制度》、《党员干部廉政守则》、《党风廉正建设若干规定》、《重大事项的集体决策制度》等。

      2）开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议、座谈会之机见缝插针，教育分管范围内的干部坚持一切从群众利益出发，模范实践"三个代表"的要求，进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。

      3）加强源头治理，严格财经纪律，规范现金管理，健全财务制度。加强内部审计工作，医院领导干部自觉接受任内审计和离任审计。对关键岗位人员实行轮岗工作。医院成立清查小组，每月对医院的收费项目进行全面清理。重大决策按职代会程序办理。

      4）领导干部坚持以身作则，严格按照党风廉政建设的相关制度和要求来约束自己的一言一行。出国访问不接受国内企业以及境外中资企业的赞助或邀请。非学术性出访，一般一年不超过一次。领导干部出国（境）访问事宜需经院务会议集体讨论决定，按有关规定办理报批手续。在工程承包和仪器设备、建筑材料、药品等采购及重大项目经营活动中，不能私下会晤客商，不泄露应予保密的工作情况和信息，不收受佣金、回扣等各种好处。外出不乱派车、乱用车。家庭住房已严格按照有关规定实行房改。自觉遵守领导干部收入申报制度。

      5）我院在2004年建造门急诊医技楼施工启动，基建任务最繁忙的时候，积极开展创建“双优”（工程优质、干部优秀）活动，制定了系列廉政制度：《党委在工程建设中的廉政议事规则》、《工程项目廉政谈话制度》、《工程一把手监督条例》、《工程项目廉政承诺制》、《建筑市场廉政准入制度》、《纪委在建设工程中的廉政监事规则》，明确规定：；5万元以下的设备材料必须询价；5万以上的设备、材料采购应该走的流程;50万以上的设备采购院内评标;100万以上的设备采取社会招标的做法。其旨意是在新大楼建设工程中，防止、减少工程各环节上发生职务犯罪，要求建设单位在工地竖立廉政责任承诺制的牌子，公开接受公众监督。

      6）纪检监察部门认真执行好各项廉政制度的贯彻落实、努力做到监察关口前移，参与每周基建工程的例会和每月基建工程汇报会，并根据工程进度，积极组织好各种设备、材料采购的评标和询价。如：2005年共评标71项，其中基建工程评标42项，占60％,节省了900余万元，真正做到了，不化冤枉钱，买进好品牌。增加了工程项目的透明度和参与度,本着“公开、公平、公正”的原则，减少了举报率，去年工程领域举报为“零”。

      我院通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使党风廉正建设取得了一定的成效。群众满意度大幅上升。

      1）党委、行政领导班子对医院党风廉政建设负全面责任。纪委书记根据上级纪委和医院党委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，结合实际，制定具体的工作计划、有关规定和实施办法；处理群众信访举报，查处违纪违法案件；对党风廉政建设责任制的执行情况进行监督检查，发现问题，及时与院党政领导沟通谈话；针对医院中心工作及群众关心的热点问题，组织力量进行执法监察，向有关部门提出整改意见或向党委、医院行政提出建议。

      2）严格执行责任追究。包括造成医院重大经济损失的；医院发生重大事故和恶性事件的；医院不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的；医院领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益造成恶劣影响的；医院领导干部对自己职责范围内的反腐倡廉工作敷衍塞责，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的；对选拔任用干部违反有关政策和规定、用人失察的等问题，必追究有关领导干部的责任，按照规定严肃处理。

      由于医德医风建设具有长期性、复杂性，隐蔽性，同时也容易反弹性的特点，对个别医务人员存在违规现象还难以查处。

4、医院管理层在加强医院内部管理方面有哪些可以改进和加强之处?

      1）医院在总务库房购销方面加强管理,从今年起,对柴油、办公家具、印刷品、办公用品实行招标，将在3月份完成。并逐步对其他物品实行招标，以挤压商业回扣的空间，减少办公成本。

      2）对医院试剂的采购，逐步铺开，1个个科室有计划的实行。

      3） 春节后，对所有药品、器械等供应商召开会议，要求他们明扣让利于医院，用于医院的学术活动和人才培养。以减少商业回扣的机会，保护好自己的职工。

      4）我院今年将专项治理红包回扣作为纠风工作的重要内容之一。每位职工建立了医德医风档案，目的提高医护人员的道德素质，把道德原则转化为医护人员的内在素质和自觉行为，也为医务人员业绩考核提供可靠的依据，

      5）通过“公开栏”、“住院须知”、“医院网站”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定。重新制定拒收红包的告病人家属书（告知病人，医将红包纳入医院的帮困基金）。除了每月满意度的调查，另设立专项调查病人送红包情况。对上交红包的医生进行表扬，对违规者一律按上级和医院制定的相关规定进行处罚。

      6）开展大金额病历评价制度，每月从病案室随机抽取上月大金额（万元以上）病历5份以上，交考核小组，针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。每月公布热点药品销量前5位排名并对连续2次上榜品种采取停药处罚、每月公布热点药品科室及个人使用量前3位和前5位排名并进行相应处罚等强有力的治理措施。

5、在现行机制制度框架内，为减少医疗卫生领域的违法违纪现象，纠正行业不正之风，从加强党风廉正建设的角度，我们认为可以从加强党务公开方面着手，通过党务公开这个平台，将群众普遍关心的热点问题、难点问题实行公开，使群众享有充分的知情权。也使原来带有的疑虑，容易引发的矛盾，通过公开取得了有效解决，同时党务公开架设了一道严格廉洁自律的新屏障。因为党务工作若不透明，将不仅损害了党员的民主权利，妨碍党的决策民主化、科学化，导致用人不公，决策失误，行为失范，造成重大的政治上和经济上损失和影响，还会为“暗箱操作”、权力滥用和寻租打开方便之门。运用党务公开这一“阳光作业”的鲜活方式，引导各级领导干部主动接受党员群众的监督，实现了关口前移，起到了警示教育的作用，这样可以从源头上最大限度地遏制了腐败现象的产生。.

肿瘤医院党办
2006-3-24